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2019散煤削減量有望達到4500萬噸
時間:2019-09-05 12:08    來源:中國電力新聞網    瀏覽量:125

   8月30日,第四屆中國散煤綜合治理大會在北京召開。本屆大會旨在持續推動 “十三五”期間有效解決散煤問題和實現大氣污染防治第二階段的目標。會上發布了《中國散煤綜合治理調研報告2019》和《建筑領域“十三五”規劃實施煤炭消費中期評估及后期重點工作研究》兩份報告。

  中國節能協會理事長、中國工程院院士江億在致辭中指出,2018年,國務院發布了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,北京、河北、河南、山東、山西、陜西等地方政府也出臺了一系列關于散煤治理、清潔取暖的政策,實現了散煤削減量約6100萬噸,促進了空氣質量持續改善。就如何實現散煤治理,江億院士提出了三點建議:首先應該是嚴控散煤市場,從源頭控制,防止劣質散煤流入市場;其次是大力推行優質煤替代、清潔能源替代,實現清潔利用;第三是通過淘汰落后,提高準入標準,應用先進高效節能技術等多重手段、多措并舉實現煤炭的減量化。

  煤控研究項目核心組專家、自然資源保護協會高級顧問楊富強指出,北方清潔取暖的重點和難點在農村,農村清潔取暖的重點和難點是落實“宜”字原則。散煤治理應堅持“清潔能源替代優先,潔凈煤保底”的基本原則,保障農村居民平等獲取和使用清潔能源權利的同時,確保財政補貼的可持續性和居民經濟的可承受力,保障持續有效的散煤治理工作,力爭在2020年基本解決散煤問題。

  《中國散煤綜合治理調研報告2019》指出, 初步統計2018年全年共削減散煤使用量約6100萬噸。2018年,散煤治理戰場擴圍,縱向深入。報告預測,按照當前國家和各省市工作部署,2019年散煤削減量有望達到4500萬噸。報告建議,工業散煤治理方面,京津冀及周邊“2+26”個城市重在鞏固,汾渭平原需加大力度,非重點區域則要快速跟進;民用散煤治理方面,應遵循建筑節能先行,并堅持“替代優先、清潔煤保底”的思路,充分落實“四宜”原則(宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱)中的“宜”字,解決相關配套問題。政府補貼需進一步優化,同時,政府應加強實地調研和信息公開,完善目標考核方式、評估機制和信息反饋機制。

  《建筑領域“十三五”規劃實施煤炭消費中期評估及后期重點工作研究》報告分析了“十三五”中期建筑領域煤炭消費情況,評估了“十三五”中期建筑領域熱源側煤炭替代和用戶側能效提升進展情況。報告預計到2020年,北方地區建筑領域煤炭消耗為2.66億噸標煤,比煤控研究項目提出的煤控目標2.30億噸高出15%。報告指出,用戶側能效提升和熱源側煤炭消耗替代是降低我國建筑領域煤炭消費的主要手段。報告建議未來我國應全面提升建筑節能水平、深入推進清潔取暖工作,并加強科技創新能力建設、積極推進國際科技合作。


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